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          數點建議就教於執政無能的馬政府　 如果他們不能有所作為，台灣人民在馬英九剩下的二年多任期內恐怕只能陷在悲慘的煉獄了。 數點建議就教於執政無能的馬政府 八八水災之後，由於馬政府的無能與缺乏效率，到了災後第九天竟然仍有民眾受困在災區，有些地區依然缺水缺電缺糧，等待救援，整體救災工作尚未告一段落。然而，災民的安置、救濟與災區重建，以及對救災疏失?結婚熙d任檢討，甚至如何在救災法令與救災體系改進，在國土規劃、河川管理與公共工程上，進行徹底改革與有效的監督管理，以期降低災害對台灣的衝擊，防止悲劇一再發生。這些基礎工作既不能等到馬政府從手忙腳亂、卸責推託中驚醒，才來思考與規劃，也非亂噴政治口水可以解決，因而我們在此提出一些原則性?新成屋澈媊部A作為執政者參酌之用，畢竟馬劉再無能仍是執政當局，如果他們不能有所作為，台灣人民在馬英九剩下的二年多任期內恐怕只能陷在悲慘的煉獄了。 首先，災民的安置與救濟，著重時效與實效，因為災民的房屋、家園、財物幾乎都被沖走，目前已一無所有，流離失所，故而救濟、安置，以及未來的就學與提供工作機會，絕?買屋ㄞ鄏A囿於繁瑣的官僚作業系統，必須儘快做好一切安排，使災民及早脫離困境，恢復正常生活步調，才能達到救急的效用。其次，來自海內外的善款，或將超過百億元，善款如何透明化，公平地分配給災民，避免淪入私人口袋，或者製造政客發災難財的機會，主管單位應負起考核監督之責，使國人的愛心能夠真正用於災民身上。 再者，此次救災經驗 西裝顯示，馬英九並非有擔當的領導人，儘管憲法賦予他發布緊急命令的權力，他仍再三牽拖，不願意站到第一線，負起救災總指揮之責。因此未來法令應予修訂，明確規定發生重大災難時，總統除非因故無法視事，否則即應負起救災總責，若救災不力，應受憲法法庭彈劾之處分。其實，馬英九一再辯稱災害防救法的規定，已足夠應付救災需要，不必發布緊急命令，似乎言?G2000圻迆z，然而災害防救法的規定，對小範圍的災害或許夠用，但像八八水災之類橫跨多個縣市的災害，卻容易發生救災系統多頭馬車的亂象，延宕救災的時效。譬如災害防救法規定：風災防救主管機關在中央為內政部，水災為經濟部，土石流災害為農委會。而莫拉克本身是風災，後因帶來超級雨量而變成水災，而大雨帶來的土石流則成了大地浩劫的主要凶手，災害的原因可說是多重而環環相 褐藻醣膠扣，若依災救法規定，勢難找出一個真正負責的主管單位。此時唯有總統擔任救災總指揮，方可打破官僚主義的框架，收到統籌指揮之效。 另外，災後重建，包括現有斷橋、道路的修復，更涉及治山防洪的建設，以及長遠的國土規劃。此次莫拉克颱風造成全台逾七十座橋梁斷裂毀損，乃史上最慘。溯及去年辛樂克颱風全台斷橋五、六座，而道路崩塌亦極為嚴重，尤其山地的災區交通幾乎為之中 吳哥窟斷，嚴重影響地方民眾的生活與產業發展，因此如何儘快修復斷橋、道路，乃為當務之急。估計此一災後重建經費約一千一百億元，如何避免成為政黨綁樁，政商掛勾的肥肉，真正把工程做好，不偷工減料，而且重建必須以最快速度進行，政府所扮演的角色就極為關鍵。坦白說，八八水災對經濟固然造成重創，但重建工程若能切實推動，將可增加就業機會，與相關產業的增長，未嘗不是一種轉機。尤甚者，未來的國土規 酒店打工劃，應該具有遠見，拿出魄力，不能再在高山或山坡地進行超限開發，與大自然爭地，並且應嚴格取締濫墾濫伐，使人與大自然之間建構一種和諧發展的互動模式，才可避免大自然反撲所造成的可怕悲劇。 氣候變遷已成為人類生存必須面對的重大議題，近年來全球重大災難頻頻發生，旱災與洪水交替爆發，在在向人類示警，應該嚴肅思考人與大自然的關係。而這種關係的建構，必須立基於科學與專業的基礎，並全面落實在國土規劃與 酒店工作治山防洪上，始為人類永續生存之道。而台灣的重建之路，不再是修修補補，捐捐善款，就算大功告成，必須認知人類能力有限，大自然的力量則無窮，在觀念、法令、制度與國土規劃上做妥適定位，台灣人民方可盡量避開自然災害的浩劫，得以安身立命。http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/aug/17/today-s1.htm .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 裝潢  .